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内（nèi）容（róng）摘要（yào）：离十一（yī）《旅游法》实（shí）施还有不到10天，新法明令禁止“零负团费”、增（zēng）加（jiā）购（gòu）物点（diǎn）、强迫购物等行为（wéi），受此影响，省内各旅（lǚ）行社报价（jià）均（jun1）出（chū）现上涨，不少市民转向自助旅游。海南省旅游协会副会长房（fáng）新海表示，新法将使市场实现优胜劣汰，促进（jìn）...房（fáng）新海表示（shì），《旅游法》出台对当局、行业（yè）、消费者都是（shì）挑战，目前该法很多（duō）操作细节还不明（míng）晰，需要慢慢摸索，期待当局加（jiā）大（dà）指导，协助行业尽快（kuài）完美这方面操作（zuò），同时也（yě）希望社（shè）会进行监督。(记者邝晓霞)...
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离十一《旅游法》实（shí）施还有不到10天（tiān），新法明（míng）令禁止“零负团（tuán）费”、增（zēng）加（jiā）购物（wù）点、强迫购物等行（háng）为（wéi），受此影响（xiǎng），省内各旅行社报价均出现上（shàng）涨，不（bú）少市民转向自（zì）助旅（lǚ）游。海南省（shěng）旅游协（xié）会副会长房（fáng）新海表（biǎo）示，新法将使市场实现优胜（shèng）劣汰，促进旅游市场（chǎng）进（jìn）入良性发（fā）展阶段。
记（jì）者（zhě）调查
东南亚游价钱翻番
自（zì）上个世纪80年代（dài）以来（lái），对于海口市民（mín）而言，最豪华的出境游（yóu）莫过于“新（xīn）马（mǎ）泰”之行（háng），这种（zhǒng）风（fēng）潮延续（xù）至今（jīn），价钱趋于大众，几乎已成了（le）每个旅行社的必（bì）备线路，也是不少市民出境游的首选。然而（ér），“十一”期间（jiān），以往3000元（yuán）不到的东南（nán）亚线路产（chǎn）品报价普遍上涨至5500-7500元。
“前几年去（qù）过一次新加坡和马来（lái）西亚，才2000多元，今（jīn）年怎么（me）变（biàn）得这么（me）贵了?”昨日下午（wǔ），商报（bào）记者在海（hǎi）口国贸一家旅行社碰（pèng）到前来咨询的市民陈（chén）先生，他（tā）打算（suàn）国庆（qìng）带家人去东（dōng）南（nán）亚一（yī）带旅（lǚ）游，在听到旅行社6280元报价后，显得踌（chóu）躇不定。在某旅行社的报（bào）价单上，记者看到（dào）9月28日起（qǐ）已实施（shī）新的行（háng）程，新（xīn）马泰产品价钱为5800元，直到10月17日（rì）降至4980元，目前9月28日的团（tuán）已（yǐ）经（jīng）满了（le）。
记者（zhě）还了解到（dào），除了东南亚线路外（wài），港澳、日韩（hán）游也出现较大上涨，原先每人2500元的港澳五天四晚游，“十一”之后，上涨到每人5000元以上（shàng）;原先3000多元（yuán）的韩国五天首尔+济州岛（dǎo）此（cǐ）刻报价全在（zài）7000元以上;相对而言，欧（ōu）美线路产品价钱（qián）变化不是（shì）很大，原价18900元的德国（guó）+法（fǎ）国+意大利+瑞士四（sì）国（guó）游新报价为20900元。
海南（nán）省旅游协会副（fù）会长房新海剖析称，新旅游法规定，旅行社不（bú）得通过（guò）安排购物（wù）或者（zhě）另行付费（fèi）旅游项目（mù）获取不妥利益。如（rú）此一来，以往（wǎng）购（gòu）物店集中的旅游目的地产品价（jià）钱涨幅会对照明显，东南亚（yà）、港澳都对（duì）照典型（xíng），涨70%;短途游、购物店少（shǎo）的旅游（yóu）目的地，产品（pǐn）价钱涨（zhǎng）幅不会太大，国内线路涨幅40%，欧美线路涨（zhǎng）幅（fú）20%左右。
“其实涨幅无论（lùn）大小（xiǎo），都是旅游市（shì）场价钱的理性回归，并不（bú）能说是涨价（jià）。旅行社（shè）原先零负团费等暗箱（xiāng）操作此（cǐ）刻（kè）变（biàn）成了阳光下的操作，有益于保护旅客权（quán）益，实（shí）际上旅（lǚ）客的花费（fèi）都（dōu）没有增加，只是付（fù）款的方式相当于多次（cì）支（zhī）付变成一（yī）次（cì）支付。中（zhōng）国的旅客过去（qù）习惯花很少（shǎo）的钱去（qù）参团旅游，但旅游过程中还要在增加的项目（mù）上花费，一次旅程下来，花的钱还是很多。”房（fáng）新海认为，一开始旅客可能会推迟旅游方面的决策，但这只是（shì）一个短暂过程，很快就能适应。
市民（mín）选择
自由行旅客将（jiāng）增加
“近年来自（zì）由（yóu）行（háng）旅客比例一向（xiàng）在增加，跟（gēn）着此次《旅游（yóu）法》的（de）实施，旅游价（jià）钱的回归式上涨，选择自由行的旅客很（hěn）可能会出现骤增。”房新海预言。
本身设计路线，本身安排旅途中的（de）一切，深刻、艰辛却（què）又饱（bǎo）含诗意（yì）。自由行渐渐成为重（chóng）要（yào）的旅游趋势，无论老少（shǎo），只如果希望享受（shòu）有特色旅游的人都会选择这种旅游方式。《中国家假旅游行业发展陈述》显（xiǎn）示，截（jié）至去年底（dǐ），国内游市（shì）场规模达到29.6亿人次，出境游市场规模为（wéi）8138万人次，其中（zhōng）有96.2%的（de）旅客选择自（zì）由（yóu）行。
“我们今年国庆（qìng）没有出境游（yóu）的团，可是自（zì）由（yóu）行产品（pǐn）随时都可（kě）以做。我们将按照客（kè）人（rén）需求办好酒店（diàn）、机票、签证等相关业务，不安排导游，客人可以本身设计线路（lù），也可以让（ràng）我（wǒ）们来设（shè）计。”某旅行社（shè）负责人（rén）说。据了解（jiě），自由行产（chǎn）品各项内（nèi）容多为单（dān）向（xiàng）委托业务，因此（cǐ）旅行社与旅（lǚ）客之间不涉及任何保险责任关系，旅客在（zài）自由行期间的任何活动纯属个人行为，与旅行社（shè）无关。
记者采访多位市民（mín）了解到，不少（shǎo）人国（guó）庆（qìng）都有自由（yóu）行打算（suàn）。市民张小姐表示（shì），她每年都会为本身安（ān）排2-3次旅行，按照目的地性质选择是否跟团。“像马尔代夫是一岛一酒店，上（shàng）千（qiān）个小（xiǎo）岛就是上千个酒店，一般上岛=住酒店（diàn），一切活（huó）动（dòng）都在岛上，也（yě）就（jiù）是酒店里，所以（yǐ）自由行是最佳的选择!而（ér）且此（cǐ）刻上网（wǎng）预订旅游产品非常便利，机票、酒店这些都可以一键解决。”
亟待完美
旅行社盼出台细则
记者（zhě）了解（jiě）到，少数（shù）旅行社对《旅游法》的具体细则表示不明确。按（àn）照《旅（lǚ）游法》第60条第三款，安排导游为旅游者供给（gěi）服务的，应（yīng）当在包价旅游合同中（zhōng）载明导游服务（wù）费用（yòng）;第（dì）111条第三款指出（chū），“包（bāo）价旅游（yóu）合同”是指旅行社（shè）预（yù）先安排行（háng）程，供（gòng）给（gěi）或者通过履行辅助人供给交通、住宿、餐饮、游（yóu）览、导游或者（zhě）领队等两项以上旅游服务，旅游者以总价支（zhī）付旅游费用的合同（tóng）。因此（cǐ），旅游者在团队出发前，必需（xū）交齐包括导游（yóu）服务费在内的合同约定费用。
“导游服务费究竟是什（shí）么样一个标（biāo）准，旅游法没有表现出来，收（shōu）低（dī）了导游不干（gàn），收高（gāo）了客人嫌贵，实（shí）在不知道怎么操作。”海南省（shěng）中旅控股国际旅（lǚ）行（háng）社总（zǒng）经（jīng）理梁毅翔表示，虽然《旅游（yóu）法》出台（tái）后，该（gāi）旅行社不息增强对从业人员的培训，但（dàn）在一些细（xì）节（jiē）上仍然非常模糊。
还有（yǒu）不少旅行社对于哪些能（néng）做（zuò）、哪些不能做感到十（shí）分迷茫。如《旅游法》第35条第（dì）二款规定，旅（lǚ）行社（shè）组织、接待旅（lǚ）游者，不得指定具体（tǐ）购（gòu）物场地，“到底能不能安排购物（wù），哪些场地可以购物，如果旅客在某商（shāng）场（chǎng）里买到（dào）假货，责任由谁承（chéng）担?”某旅行社负责（zé）人（rén）表示。
目（mù）前，海口有200多家大大小小的旅行社，以往（wǎng）很多旅行社都以低价抢市场，宰客、纠纷（fēn）和投（tóu）诉多半与此有关，《旅游法》实施是否会对（duì）这些旅行社造（zào）成冲击（jī）?房新海（hǎi）告诉（sù）记者（zhě），新法实施后，整个旅游（yóu）财（cái）产的经营（yíng）模式都会发生变化，市（shì）场将实现优胜劣汰的调（diào）整，过去低（dī）价揽客的旅（lǚ）行社如不（bú）实时转型的话将被淘汰出局。“此后（hòu）旅行社要靠品质、品牌、人员素质，才能立于不败（bài）之地。”
房新海表示（shì），《旅（lǚ）游法（fǎ）》出台对（duì）当局、行业、消费者都是挑（tiāo）战，目（mù）前该法很（hěn）多操作细节（jiē）还（hái）不明晰，需要慢慢摸索，期待当局加大指（zhǐ）导，协助行（háng）业尽（jìn）快完（wán）美这方面操（cāo）作（zuò），同时也希（xī）望社会进（jìn）行监督（dū）。(记者邝晓霞)
( 本文由 国际旅游岛商报 整理，三亚（yà）旅游服务网（wǎng）海南三亚自由行资讯新（xīn）闻栏目组（zǔ）编辑发布 )
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更新时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国（guó）际旅游岛商报 编（biān）号：r137393
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